9月21日,《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(草案)》由省政府提請省十二屆人大常委會第二十次會議進(jìn)行一次審議。這意味著該條例進(jìn)入人大審議階段。
學(xué)生的人身安全,牽涉面廣,關(guān)系到千家萬戶的幸福,多年來一直是人民群眾和教育工作者的強(qiáng)烈呼聲。針對學(xué)生傷害事故預(yù)防和處理,目前國家還沒有出臺專門的法律和法規(guī),《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,以及相關(guān)法律和法規(guī)的一些規(guī)定又過于原則。制定一部既符合我省實(shí)際又具有可操作性的地方性法規(guī),對于有效預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生、保障學(xué)生人身安全、維護(hù)社會秩序具有十分重要的意義。
據(jù)悉,此次提請審議的條例草案對學(xué)生人身傷害事故預(yù)防、責(zé)任、處理和賠償?shù)确矫孀鞒隽嗽敿?xì)規(guī)定。條例草案明確,預(yù)防工作是政府及其部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的共同責(zé)任。學(xué)生人身傷害事故采用過錯責(zé)任原則,明確規(guī)定了學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形以及免除責(zé)任的情形,明確了學(xué)生、監(jiān)護(hù)人以及第三方的責(zé)任劃分,使各方責(zé)任明確清晰,利于學(xué)生人身傷害事故的調(diào)解和處理。另外,為及時、有效、妥善處理學(xué)生人身傷害事故,條例草案對建立報告制度、法律引導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)、引入人民調(diào)解機(jī)制、針對“校鬧”應(yīng)急處置措施等方面作出了規(guī)定。圍繞學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后的賠償問題,條例草案規(guī)定,要明確過錯責(zé)任、建立保險制度、明確賠償事項(xiàng)和賠償標(biāo)準(zhǔn),支持和引導(dǎo)受傷害學(xué)生及其家長理性表達(dá)訴求。