長(zhǎng)期以來(lái),中小學(xué)教師職稱評(píng)定和高校、研究機(jī)構(gòu)職稱評(píng)定被分為兩個(gè)體系。此次推行中小學(xué)教師職稱制度改革,是對(duì)他們辛勤勞動(dòng)的應(yīng)有尊重,提升了他們?cè)陬I(lǐng)域的地位。中小學(xué)校可以借此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師的積極性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)他們努力提高綜合素質(zhì),為教師個(gè)人的發(fā)展創(chuàng)造新的空間。同時(shí)也能夠吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)人才進(jìn)入中小學(xué)教師隊(duì)伍,為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐。但國(guó)務(wù)院的會(huì)議決定只是大政方針,為改革指明了方向,確定了大體框架,而具體的實(shí)施細(xì)則、方案還需要各級(jí)地方相關(guān)部門來(lái)制定和落實(shí)。
相關(guān)部門在制定實(shí)施細(xì)則、方案時(shí),應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取基層教師意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合教育工作實(shí)際,突出強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)、合理、完善,評(píng)審過(guò)程的公開、公平、公正。比如,在以往的教師職稱評(píng)定工作中,雖然外語(yǔ)成績(jī)、論文數(shù)量與教學(xué)實(shí)踐關(guān)聯(lián)不大,卻都是職稱評(píng)定中的“硬指標(biāo)”,導(dǎo)致職稱評(píng)聘圍著外語(yǔ)、論文等“指揮棒”轉(zhuǎn),脫離教學(xué)實(shí)際。很多老師為了考外語(yǔ)、發(fā)論文不得不犧牲備課時(shí)間,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降,本末倒置。另外,強(qiáng)行要求中小學(xué)老師搞科研發(fā)論文,也不符合中小學(xué)教育的特點(diǎn)。部分學(xué)校不具備科研條件,造成論文造假成風(fēng),甚至形成代寫代發(fā)論文的利益鏈,敗壞了教育風(fēng)氣。因此,教師職稱評(píng)定應(yīng)該增加教學(xué)評(píng)價(jià)和教學(xué)實(shí)績(jī)權(quán)重,回歸教育本位,提高教師的師德修養(yǎng)和教學(xué)能力。
其次,教師職稱評(píng)定要注重向一線傾斜,向基層傾斜,向農(nóng)村傾斜。受制于客觀條件限制,農(nóng)村教師評(píng)職稱難度要比城市里的教師大很多,這大大挫傷了農(nóng)村教師的積極性。農(nóng)村中小學(xué)教師扎根在條件艱苦的地方,默默奉獻(xiàn),理應(yīng)對(duì)他們的工作、生活、各種待遇提供更多的關(guān)注。因此,在職稱評(píng)定方面,可以采取城市和農(nóng)村分類評(píng)審的辦法,降低農(nóng)村教師的參評(píng)條件,也可以從政策、制度上進(jìn)行規(guī)定,在同等條件下,農(nóng)村教師應(yīng)優(yōu)先通過(guò)職稱評(píng)審,以提升農(nóng)村教師的工作積極性,推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展、提高農(nóng)村人才儲(chǔ)備、促進(jìn)推進(jìn)教育公平。
教師職稱評(píng)定要打破論資排輩和吃大鍋飯的做法。目前在中小學(xué)職稱評(píng)定過(guò)程中,工齡或教齡占有舉足輕重的地位。有的人盡管自身素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平不強(qiáng),但靠著年齡資歷的優(yōu)勢(shì),照樣評(píng)上了職稱。這樣,使得一些能力成績(jī)俱佳的后來(lái)新手、骨干的中間力量落選,嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性,不利于整體教學(xué)水平的提高。要破除論資排輩,不唯學(xué)歷、資歷,增加業(yè)績(jī)的權(quán)重,讓能者上,庸者下,唯能力和業(yè)績(jī)是從,真正發(fā)揮職稱評(píng)定的評(píng)價(jià)激勵(lì)作用。